2000年1月1日《中華人民共和國招標投標法》的頒布與實施,是招標代理機構成熟的催化劑,是招標代理機構的發展逐漸從無序走向有序、從不成熟走向成熟、從缺乏競爭到競爭激烈的分水嶺。自此我國招標投標事業得到蓬勃發展,招標作為一種國際通用且理論和實踐都證明能夠優化資源配置的采購方法,逐漸深入人心并成為公共采購方式的主流。
眾所周知,招標是一項反復的程序化工作,有完整的程序步驟,環節較多,專業性強,組織繁雜。各行各業在進行項目招標時,大都選擇委托招標代理機構來完成。因為在委托招標中,招標代理機構以其專業化和信息優勢,可以為招標人尋求到質量更優、價格更低、服務更好的產品與服務的提供商。
公司著眼發展形勢,組建專業團隊,在造價咨詢業務的基礎上積極開拓招標代理業務,在摸索中前進,總結和積累了豐富的招標工作經驗,在對招標文件的編制、對投標人的資格審查、對優選投標者的能力評估等操作上,形成了較為系統的程序與技巧,在招標代理活動中起著重要作用。
市場就是“競技場”
敢想敢干敢闖開辟新天地
進入21世紀以來,指導“三農”工作的中央一號文件凸顯了新發展階段黨中央對農業農村工作的高度重視。遵循我國鹽堿土與可持續發展的戰略規劃,黃河三角洲土地改良工作分期分批逐步治理。2006年東營市土地整理市場進一步擴大,發展前景可觀,公司積極響應中央政策,認真分析當前市場形勢,搶抓機遇,在招標代理業務中引入土地整理項目,為后期發展奠定了堅實的基礎。
在2008年墾利區土地整理項目的招標過程中,團隊嚴格遵守招投標法,認真撰寫招標文件,吸引上百家企業前來報名。面對投標企業眾多、開標時間較長的情況,團隊有條不紊地做好計劃安排,積極維護現場秩序,確保招標工作順利開展,做到了招標結果無投訴、無質疑,贏得服務單位的好評。
在2014年東營港疏港鐵路工程勘察設計招標等新型項目的代理過程中,由于沒有可參考的招標文件模式或版本,面對困難,張歡歡主任毫不畏懼,她帶領團隊與招標人一起共同探討文件內容及評標辦法的編制,經過網絡搜集查找、向有關方面的人士咨詢、團隊共同研究討論反復訂正等,最終制定了符合項目性質并可以順利選擇中標企業的招標文件,相關工作都得到了招標人的高度認可。
“市場就是‘競技場’,想開辟市場就要自身具備硬實力。”合伙人張歡歡主任帶領團隊以“敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先”的信念……探索出了招標代理業務發展的新路子,在省內開辟出一片市場。
人才就是競爭力
打鐵還需自身硬
隨著國家取消代理機構資格認定行政許可,招標代理行業迎來“零門檻”時代,代理機構如雨后春筍般蓬勃興起,行業競爭更多是評價自身業績、實力和專業能力。
由于招標過程的嚴密性,如果招標代理工作人員在招標過程中疏忽大意,整個招標工作可能會產生嚴重的后果,甚至可能導致招標失敗。因此,從事招標代理的人員要具備較高的專業素質,熟悉招標相關法律、法規和流程,嚴格控制工作質量。
張歡歡主任認識到,“打鐵還需自身硬。招標代理業務要想做大做強最主要靠的是堅持走專業化發展的道路,提升專業化服務的能力,打造能打硬仗的專業化隊伍。”
她注重打造學習型團隊。為培養一支精干、高效的隊伍,建立高素質的專家型人才,把員工個人的發展和公司的發展有機地結合起來,制訂中長期的人才培訓和發展規劃;為豐富團隊知識面,她帶領團隊參加北京國家會計學院的實戰操作培訓,在工作之余組織大家學習《中華人民共和國政府采購法實施條例》《建筑業企業資質管理文件》等與工作相關的法律法規文件,并鼓勵大家參加招標師考試及咨詢工程師考試。組織參加水利工程電子招投標系統考試,并順利取得了招標代理機構電子招投標系統培訓合格證,成功辦理電子招投標電子CA,為水利工程的招標代理工作打好基礎。
設置兩人復核制,既保障出具文件的正確性,又提高團隊工作效率,增強團隊凝聚力;實行“老帶新”方法,讓新員工在給老員工做助手的同時也能學會業務流程及文件的制定要點。
在山東省政府采購信息公開平臺正式啟用之時,她派團隊成員朱旭東和于鳳嬌參加省財政廳舉辦的采購代理機構培訓班,第一時間掌握平臺的應用程序,并在東營市境內第一個使用平臺進行項目操作。東營市政府采購辦高度重視并建立了全市采購人業務交流群,邀請公司主要業務人員進群進行技術指導與解答,個別采購人還邀請業務人員上門指導,提高了團隊影響力。
誠信就是“生命線”
今天的規范就是明天的資本
招標代理行為本身就是一種法律行為,招標代理過程本身就是法律實施過程,代理者應根據工程招標有關規定,從委托方的利益出發,在不違反國家法律、法規的前提下,從事代理業務。它的行為、過程和結果不僅直接關系到招投標雙方的根本利益,而且直接關系到國家利益和廣大人民群眾的根本利益,社會影響極大。
這就要求招標代理機構要有豐富的經濟、技術、法律等專業知識,高水準、嚴要求,堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則,而不能一味追求招標人自身的利益而違反法律和損害投標人的利益。
張歡歡主任始終堅持“獨立 客觀 公正”的執業規范,珍視團隊聲譽,將誠信作為團隊的“生命線”,以赤誠之心,對待每一件事,不斷自我嚴格要求,高高樹起規范操作的旗幟,加強專業技能和執業道德教育培訓,把握好國家法律的“紅線”,時刻提醒團隊成員“今天的規范就是明天的資本”,要“有所為、有所不為”。
每年年初組織團隊成員簽訂《職業道德承諾書》,明確規定:“保證執行國家相關法律法規,保證做到‘客觀公正、實事求是、廉潔從業’,做到不吃請,不收禮,不受賄,不乘坐施工方車輛。”“在法規及政策許可范圍內切實維護委托方的一切權益;保證堅決拒絕承接私活,謀取私利,賺取小便宜,損害單位及其他人利益。”并在規章制度內制定了獎懲辦法,以嚴明紀律。
“品牌”就是效益
精益求精出精品
“‘品牌’就是我們的效益,要把招標代理工作當作‘品牌’來經營。”在業務開展過程中,張歡歡主任注重培養團隊的品牌意識,把代理的項目當作“產品”來加工,每個“產品”都是我們的“服務”。只有經過精雕細刻、精益求精,才能打造出一個個“精品”,團隊的核心競爭力、社會公信力才能不斷得到提升。
2015年,東營市招標辦邀請張歡歡團隊依據《山東省房屋建筑和市政工程施工招標評標辦法》共同參與擬定《工程施工招標文件范本》,并在東營經濟技術開發區南一路(勝利大街-東八路)景觀提升工程施工及監理的招標過程中將新辦法應用到招標文件,因項目投資額大,標段劃分多,投標企業數量達到70多家,團隊發揚團結協作精神,各方面工作積極配合,保證了項目順利招標完成,得到上級部門的好評。
2020年東營市天鵝湖城市濕地工程項目是團隊代理的第一個水利項目。水利工程招標主要是電子標,全部通過山東省水利工程電子招標投標交易平臺操作,包括開標、評標等。項目原定于2月12日在省水利工程公共資源交易中心開標,但1月下旬疫情爆發,在全國封路、居家隔離、疫情最嚴重的情況下,該項目由電子標變更為非電子標。面對突如其來的狀況,團隊絲毫不怠慢工作,張歡歡主任有條不紊的安排大家線上辦公與輪流值班,初八進入工作狀態,積極和甲方、市防疫小組、市水務局監督部門、省水利監督部門多方溝通,發布了變更公告,變更了開標方式、投標文件的遞交等,最終確保項目順利開標。面對網上評標系統、流程不熟悉等問題,他們勇于面對挑戰,反復研究操作手冊,鉆研招標文件,向同行學習經驗,實現自我突破,整理出了水利工程招標代理明白紙,成為同行學習的典范,進一步提升了團隊的社會影響力。
面對業務競爭激烈的現狀,張歡歡主任總是以積極樂觀的態度為團隊加油打氣:“困難總會有,只要找準方向,根據自身條件發揮專業優勢,整合好各類資源,形成優勢,拉長服務鏈,提供超客戶期望的采購咨詢增值服務,打出自己的特色品牌,就能在市場競爭中掌握主動權。”
未來,招標代理服務的職能將持續深化和延伸,由招標代理向全過程工程咨詢轉型升級,提高技術含量和服務質量,通過經驗積累和技術創新,打造超越客戶期望、有特色的招標代理服務核心競爭力,從而真正實現為客戶提供全面技術服務方案,增加市場占有率實現服務增值,促進東營招標事業健康發展!